Москва открывается для фермеров
Несмотря на активное внедрение в розничную торговлю сетевых компаний, доля продовольственных и вещевых рынков остается еще значительной. Как отмечается в ежегодном отчете Комитета ТПП РФ по развитию потребительского рынка «Итоги 2011 года и перспективы 2012 года», почти 10% продовольствия покупается на рынках и ярмарках, прежде всего это касается мяса и плодоовощной продукции.
Этим и объясняется намерение московских властей сохранить сельхозрынки. Как сообщил на пресс-конференции в РБК руководитель департамента торговли и услуг столицы Алексей Немерюк, все 67 рынков, которые функционируют на территории города, в том числе 41 сельскохозяйственный, будут работать. «Закрытия рынков не планируется и не будет. Сельхозрынки в структуре города будут сохранены. Когда мы проговаривали ряд вопросов о том, что рынки частично должны быть закрыты, речь шла о тех, которые закрываются по федеральному закону с 1 июля текущего года. Но сельхозрынки никуда не уйдут», – сказал он.
По данным экспертов ТПП РФ, основной оборот рыночной торговли осуществляется через универсальные рынки. Так, в стране функционирует 3159 розничных рынков, из которых более 70% универсальные и только около 8% – сельскохозяйственные и кооперативные. По федеральному закону № 271 «О розничных рынках» местные власти в течение 2011 года закрыли или переоборудовали в торговые центры 268 рынков. Тем не менее, по данным Минпромторга, уровень их фактического использования составляет только 72,4%. На сельскохозяйственных и кооперативных он еще ниже: 54–63%.
Как показала практика, крупные торговые сети не заинтересованы в мелких поставщиках. Опыт создания «уголков фермера» в супермаркетах и мегамоллах себя не оправдал. По мнению аналитиков Комитета ТПП РФ по развитию потребительского рынка, низкий уровень использования фермерами рынков подтверждает вывод о том, что фермеру некогда торговать своей продукцией. Помочь ему в ее реализации могут специализированные кооперативы, процесс создания которых идет очень медленно.
Но в Москве под фермерскую торговлю муниципальные власти намерены отдать 10 специализированных площадок. Как пояснил Алексей Немерюк, для этого будут заключаться договоры между префектурами и субъектами федерации. Сейчас существует семь активных регионов, которые принимают активное участие в реализации товаров. Среди них – Липецкая, Новгородская области и Ставропольский край. Количество площадок может быть увеличено при желании регионов. В ближайшее время правительство Москвы рассмотрит соответствующий проект постановления.
Кроме того, сообщил Алексей Немерюк, в Москве подобрано 125 площадок для ярмарок выходного дня. Они традиционно разворачиваются для того, чтобы жители города могли приобрести свежие продукты фермерского производства непосредственно от производителя. В настоящее время уже работает 119 ярмарок.
«Если мы говорим об отечественных фермерах, то они появятся со своей продукцией где-то в середине июня и уже к августу наберут силу и будут выставлять свою продукцию. Изначально у нас пойдет продукция с южных краев, потом это перейдет к Подмосковью, и пик торговли придется на август–сентябрь», – сказал он.
Всего, как сообщил глава департамента торговли, городом подписано 74 соглашения с регионами, причем основная доля поставок приходится на Московскую область. Но продукты будут поступать и из Липецка, Воронежа, Чувашии.
Но, несмотря на эти усилия, доля импорта в сфере торговли плодоовощной продукцией остается значительной. По данным компании Intesco Research Group, в структуре российского рынка овощей 2011 года объем импортной продукции составлял 23%. При этом за последние пять лет объем российского импорта овощей в натуральном выражении постоянно рос. В последние два года произошел резкий рост объема импорта овощей, составляющий ежегодно 28-30%.
Российский импорт овощей и корнеплодов в 2011 году в натуральном выражении составил 4,1 млн тонн, это на 28,2% больше показателя предыдущего года. В стоимостном выражении он вырос по сравнению с предыдущим годом более чем на 36%.
На овощные рынки и магазинные прилавки поступают овощи из Нидерландов, Китая, Турции, Египта, Израиля, Польши, Азербайджана, Ирана, Украины, Узбекистана, Бельгии, Франции и других стран. Но почти 48% российского экспорта в минувшем году пришлось на Нидерланды, Китай, Турцию и Египет.
