Украина: овощи останутся гнить на полях
В этом году в Украине ожидается рекордный урожай как минимум по двум культурам. По оценкам "АПК-Информ: овощи и фрукты", белокочанной капусты будет выращено более 1,8 млн. т, картофеля — 20,45 млн. т. При этом среднегодовое потребление первой внутри страны составляет порядка 900–950 тыс. т, второго — порядка 16 млн. т.
Страсти по борщу
Неудивительно, что рекордное снижение стоимости плодоовощной корзины в сентябре (сразу на 22,4%) уже в следующем году заставит многих отечественных сельхозпроизводителей отказаться от масштабного выращивания традиционных овощей. После уверенного двухлетнего роста падение цен наблюдается практически по всем товарным позициям. В частности, только за последнюю неделю картофель подешевел на 27,8%, лук — на 35, морковь — на 15%. Лидер прошлогоднего подорожания капуста провалилась в ценовую яму еще раньше.
Как отмечает руководитель проекта "АПК-Информ: овощи и фрукты" Татьяна Гетьман, украинские производители картофеля и овощей чувствуют себя обманутыми, поскольку еще весной премьер-министр и представители Минагро призывали аграриев максимально расширить площади под овощными культурами, завлекая их высокой рентабельностью и обещая всяческую поддержку со своей стороны. Но в результате сегодня правительство бодро рапортует о снижении инфляции за счет овощеводов, не собираясь при этом предпринимать что-либо для их защиты от разорения. Между тем аграрии собираются перепахивать целые поля капусты и овощей и подсчитывают убытки от выращенного картофеля. По словам фермера Михаила Тарашевского, несмотря на то что себестоимость поздней капусты находится на уровне 1 грн./кг, продать ее оптовикам дороже 0,5–0,8 грн./кг сегодня просто нереально. "При таких закупочных ценах не покрываются даже расходы по уборке, поэтому часть моего урожая останется неубранной в поле", — сокрушается он. Похожая ситуация с картофелем: аграриям предлагают за него от 0,8 до 1,5 грн./кг.
Обещанного три года ждут
Правительственные меры, направленные на борьбу с неоправданным подорожанием плодоовощной продукции, остались преимущественно на бумаге — подготовленное Минагро в срочном порядке распоряжение "Об утверждении концепции государственной целевой программы по развитию овощеводства до 2020 года" Кабмин так и не утвердил. А увеличение урожая овощей и снижение цен на них ставить в заслугу чиновникам язык не поворачивается, ведь они сегодня "на капусту" (как в СССР) не выезжают. При этом бюджетные деньги на реализацию программы по развитию цивилизованной торговли плодоовощной продукцией и строительству сети оптовых рынков сельхозпродукции осваиваются вполне успешно (из общей суммы средств 4 млрд. грн. 1,2 млрд. — это финансирование из госбюджета). Пока же Николай Азаров продолжает утверждать, что в 2011–2012 годах значительная часть Украины будет покрыта сетью оптовых рынков и овощехранилищ, из практических действий — только ввод в эксплуатацию первой очереди оптового рынка "Столичный" в Киево-Святошинском районе этим летом, на который было потрачено порядка 200 млн. бюджетных средств.
По мнению руководителя аналитического отдела консалтингового агентства "ААА" Марии Колесник, предложенные правительством программы развития украинского овощеводства выглядят очень красиво. "Но за словами не видно конкретных цифр и финансирования", — уточняет эксперт. Выходом из создавшегося положения, по мнению Татьяны Гетьман, стало бы стимулирование экспорта картофеля и овощей. "Однако в этом направлении никто ничего не делает", — говорит она. Похоже, украинским фермерам катастрофически не везет. За последнюю пятилетку объемы экспорта овощной продукции из Украины в Россию увеличились в 17 раз — до $80 млн., из них $19 млн. — за счет поставок репчатого лука, картофеля и овощей из борщового набора. Но в этом году рынки сбыта России и Беларуси тоже оказались перенасыщенными картофелем и капустой.
Если выращенный урожай в полном объеме останется на внутреннем рынке, эксперты прогнозируют продолжение снижения оптовых цен на все овощи борщового набора и картофель в ближайшие месяцы. А вот перспектива их роста в зимне-весенний период будет зависеть от погоды и от условий хранения. Как отмечает эксперт Украинского клуба аграрного бизнеса Роман Сластен, сдвиги в направлении развития инфраструктуры минимальны — сельхозпредприятия пока не хотят, а частные хозяйства просто не имеют финансовой возможности строить современные хранилища. Поэтому в Украине насчитывается сертифицированных складов и овощехранилищ всего на 550 тыс. т.
Но худшее произойдет в следующем году — фермеры откажутся выращивать продукты, которые им не принесли прибыли в этом году. А значит, в 2012 нас ждет серьезное подорожание борщового набора. Минагро, который должен понимать логику фермеров, стимулировать их не будет. А потом Украина в авральном порядке будет закупать польскую капусту и египетский картофель. Ну а о таких сложных материях, как строительство овощехранилищ или новые рынки сбыта, мы продолжим лишь рассуждать. Руководители Минагро счастливы, что могут доложить Президенту о хорошем урожае сейчас. Будущее будет их волновать в будущем.